為貫徹落實《“十四五”全國清潔生產(chǎn)推行方案》,結(jié)合內(nèi)蒙古清潔生產(chǎn)工作實際,制定本方案。
一、主要目標(biāo)
到2025年,自治區(qū)清潔生產(chǎn)推行制度體系基本建立,工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)全面推行,農(nóng)牧業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等領(lǐng)域清潔生產(chǎn)進(jìn)一步深化,清潔生產(chǎn)整體水平大幅提升,能源資源利用效率顯著提高,重點行業(yè)主要污染物和二氧化碳排放強(qiáng)度明顯降低,清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
到2025年,工業(yè)能效、水效較2020年大幅提升,自治區(qū)萬元工業(yè)增加值用水量較2020年(不變價)下降13%,自治區(qū)萬元GDP用水量較2020年(不變價)下降12%。新增高效節(jié)水灌溉面積510萬畝?;瘜W(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放總量比2020年分別下降2.06萬噸、0.14萬噸、4.14萬噸、1.62萬噸?;兽r(nóng)藥使用強(qiáng)度保持負(fù)增長,農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在86%以上,廢舊農(nóng)膜當(dāng)季回收率達(dá)到85%,畜禽糞污資源化利用率達(dá)到83%以上。城鎮(zhèn)新建建筑全面達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。(自治區(qū)發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、農(nóng)牧廳、住建廳、交通廳、商務(wù)廳、能源局按照職責(zé)分工落實)
二、突出抓好工業(yè)清潔生產(chǎn)
(一)加強(qiáng)高耗能高排放項目清潔生產(chǎn)評價。對標(biāo)節(jié)能減排和碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),嚴(yán)格高耗能高排放項目準(zhǔn)入,新建、改建、擴(kuò)建項目應(yīng)采取先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備,單位產(chǎn)品能耗、物耗和水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。鋼鐵、水泥熟料、平板玻璃、煉油、焦化、電解鋁等行業(yè)新建項目嚴(yán)格實施產(chǎn)能等量或減量置換。對不符合所在地區(qū)能耗強(qiáng)度和總量控制相關(guān)要求、不符合煤炭消費(fèi)減量替代或污染物排放區(qū)域削減等要求的高耗能高排放項目予以停批、停建,堅決遏制高耗能高排放項目低水平盲目發(fā)展。(自治區(qū)發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、能源局按照職責(zé)分工落實)
(二)推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計。健全工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計推行機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計方案,減少產(chǎn)和包裝物在整個生命周期對環(huán)境的影響。在生態(tài)環(huán)境影響大、產(chǎn)品涉及面廣、行業(yè)關(guān)聯(lián)度高的行業(yè),創(chuàng)建工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)綠色設(shè)計示范企業(yè),探索行業(yè)綠色設(shè)計路徑。健全綠色設(shè)計評價標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)布產(chǎn)品綠色設(shè)計指南,推廣綠色設(shè)計案例。(自治區(qū)工信廳落實)
專欄1工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)(綠色)設(shè)計示范企業(yè)工程
重點實施輕量化、無害化、節(jié)能降耗、資源節(jié)約、易制造、易回收、高可靠性和長壽命等關(guān)鍵綠色設(shè)計技術(shù)應(yīng)用示范,按照國家發(fā)布的綠色設(shè)計評價標(biāo)準(zhǔn),培育發(fā)展一批工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)(綠色)設(shè)計示范企業(yè)。(自治區(qū)工信廳落實)
(三)加快燃料原材料清潔替代。加大清潔能源推廣應(yīng)用,提高工業(yè)領(lǐng)域非化石能源利用比重。對以煤炭、石油焦、重油渣油、蘭炭等為燃料的工業(yè)爐窯及燃煤鍋爐,積極推進(jìn)清潔低碳能源、工業(yè)余熱等替代。因地制宜推行熱電聯(lián)產(chǎn)“一區(qū)一熱源”等園區(qū)集中供能模式,替代小散工業(yè)燃煤鍋爐,減少煤炭用量,實現(xiàn)大氣污染和二氧化碳排放源頭削減。推進(jìn)原輔材料無害化替代,圍繞企業(yè)生產(chǎn)所需原輔材料及最終產(chǎn)品,減少優(yōu)先控制化學(xué)品名錄所列化學(xué)物質(zhì)及持久性有機(jī)污染物等有毒有害物質(zhì)的使用,促進(jìn)生產(chǎn)過程中使用低毒低害和無毒無害原料,降低產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量,大力推廣低(無)揮發(fā)性有機(jī)物含量的油墨、涂料、膠粘劑、清洗劑等使用。(自治區(qū)發(fā)改委、工信廳、能源局、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳按職責(zé)分工落實)
(四)大力推進(jìn)重點行業(yè)清潔低碳改造。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加快淘汰落后產(chǎn)能。全面開展清潔生產(chǎn)審核和評價認(rèn)證,推動能源、鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工、印染、造紙、化學(xué)原料藥、電鍍、農(nóng)副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)“一行一策”綠色轉(zhuǎn)型升級,加快存量企業(yè)及園區(qū)實施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造。在國家統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,支持有條件的重點行業(yè)二氧化碳排放率先達(dá)峰。在鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工等行業(yè)重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,推動一批重點企業(yè)達(dá)到國際清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平。(自治區(qū)發(fā)改委、工信廳、能源局、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工落實)
專欄2重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造工程
鋼鐵行業(yè)。大力推進(jìn)非高爐煉鐵技術(shù)示范,推進(jìn)全廢鋼電爐工藝。推廣鋼鐵工業(yè)廢水聯(lián)合再生回用、焦化廢水電磁強(qiáng)氧化深度處理工藝。
石化化工行業(yè)。開展高效催化、過程強(qiáng)化、高效精餾等工藝技術(shù)改造。推進(jìn)煉油污水集成再生、煤化工濃鹽廢水深度處理及回用、精細(xì)化工微反應(yīng)、化工廢鹽無害化制堿等工藝。實施綠氫煉化、二氧化碳耦合制甲醇等降碳工程。
有色金屬行業(yè)。電解鋁行業(yè)推廣高效低碳鋁電解技術(shù)。銅冶煉行業(yè)推廣短流程冶煉、連續(xù)熔煉技術(shù)。鉛冶煉行業(yè)推廣富氧底吹熔煉、液態(tài)鉛渣直接還原煉鉛工藝。鋅冶煉行業(yè)推廣高效清潔化電解技術(shù)氧壓浸出工藝。
建材行業(yè)。推動使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材料。推廣水泥窯高能效低氮預(yù)熱預(yù)分解先進(jìn)燒成等技術(shù)。(自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工落實)
三、加快推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)
(五)推動農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入品減量。深入實施控藥減害、控肥增效行動,提高農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控水平。集成推廣應(yīng)用新型肥料、水肥一體化等技術(shù)提高科學(xué)施肥水平。開展主要農(nóng)作物農(nóng)膜使用適宜性評價,科學(xué)使用農(nóng)用薄膜。嚴(yán)格執(zhí)行《飼料添加劑安全使用規(guī)范》,加強(qiáng)飼料添加劑監(jiān)管。(自治區(qū)農(nóng)牧廳落實)
(六)提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過程清潔化水平。發(fā)展高效節(jié)水灌溉,集成推廣節(jié)水技術(shù),支持旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。推廣測土配方施肥等化肥減量技術(shù)。全面推廣健康養(yǎng)殖技術(shù),開展獸用抗菌藥使用減量化行動。加快構(gòu)建種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)體系,大力推廣種養(yǎng)加一體化發(fā)展模式。(自治區(qū)農(nóng)牧廳落實)
(七)加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)廢棄物資源化利用。完善秸稈收儲運(yùn)服務(wù)體系,積極推動秸稈綜合利用。加強(qiáng)農(nóng)膜使用、回收管理,推廣普及標(biāo)準(zhǔn)地膜,推動機(jī)械化撿拾、專業(yè)化回收和資源化利用,有效防治農(nóng)田白色污染。因地制宜采取種養(yǎng)結(jié)合、就近還田利用方式,加大畜禽糞污資源化利用力度。在糧食主產(chǎn)區(qū)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)重點區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)等農(nóng)業(yè)廢棄物資源豐富區(qū)域,以及沿黃流域、“一湖兩?!钡戎攸c流域推行農(nóng)牧業(yè)清潔生產(chǎn),形成一批可推廣、可復(fù)制的典型案例。(自治區(qū)農(nóng)牧廳落實)
專欄3農(nóng)牧業(yè)清潔生產(chǎn)提升工程
實施節(jié)水灌溉。在糧食主產(chǎn)區(qū)、地下水超采區(qū)因地制宜發(fā)展微噴灌等高效節(jié)水灌溉,傳統(tǒng)井灌區(qū)力爭全部改造提升為高效節(jié)水灌溉,河套灌區(qū)因地制宜探索開展黃河水澄清利用滴灌水肥一體化等高效節(jié)水灌溉工程。
化肥減量替代。集成推廣測土施肥、水肥一體化、機(jī)械深施、增施有機(jī)肥等技術(shù)。在糧食和蔬菜主產(chǎn)區(qū)推廣有機(jī)替代部分無機(jī)肥技術(shù)。
農(nóng)藥減量增效。支持一批有條件的旗縣,重點推進(jìn)綠色防控,推廣物理、生物等農(nóng)藥減量技術(shù)模式。實施農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,培育一批社會化服務(wù)組織和專業(yè)合作社。
秸稈綜合利用。以中央投資項目為依托,堅持整縣推進(jìn)、農(nóng)用優(yōu)先、發(fā)揮秸稈還田耕地保育功能、秸稈飼料種養(yǎng)結(jié)合功能、秸稈燃料節(jié)能減排功能。
農(nóng)膜回收處理。以主要用膜地區(qū)重點,依托國家農(nóng)膜回收示范縣項目,探索農(nóng)膜回收利用有效機(jī)制。(自治區(qū)農(nóng)牧廳落實)
四、推動建筑領(lǐng)域清潔生產(chǎn)
(八)提高建筑業(yè)清潔生產(chǎn)水平。持續(xù)提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)超低能耗、近零能耗、低碳建筑規(guī)?;l(fā)展,發(fā)展被動式超低能耗、“光儲直柔”建筑,嚴(yán)格管控高耗能公共建筑發(fā)展。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造,提升建筑節(jié)能低碳水平。推廣可再生能源建筑,推進(jìn)建筑用能電氣化和低碳化發(fā)展,開展建筑屋頂光伏行動,引導(dǎo)建筑供暖、生活熱水、炊事等向電氣化發(fā)展。加強(qiáng)建筑垃圾源頭管控,實施工程建設(shè)全過程綠色建造。推廣使用再生骨料及再生建材,促進(jìn)建筑垃圾資源化利用。加大施工揚(yáng)塵和道路揚(yáng)塵的治理力度,提高道路機(jī)械清掃率,提升道路保潔水平,減少環(huán)境揚(yáng)塵污染。(自治區(qū)住建廳落實)
五、加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域清潔生產(chǎn)
(九)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和高效運(yùn)輸組織模式發(fā)展。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。建設(shè)通遼多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心、蒙西公鐵國際物流產(chǎn)業(yè)園等物流園區(qū),完善多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施,提升發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)保障能力。強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),做好第四批多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)工作。推動公路運(yùn)輸企業(yè)與鐵路、航空貨運(yùn)、郵政快遞企業(yè)建立合作關(guān)系,開展多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營活動。優(yōu)化城市配送車輛(包含郵政配送車輛)通行管理,提升城市配送運(yùn)輸服務(wù)水平。發(fā)揮鄂爾多斯綠色貨運(yùn)配送示范城市引領(lǐng)作用,引導(dǎo)鼓勵城市配送企業(yè)強(qiáng)化信息共享,通過集中配送、共同配送等先進(jìn)模式提高配送效率和服務(wù)水平。(自治區(qū)交通運(yùn)輸廳落實)
(十)推廣新能源公交車輛和低碳出行方式。指導(dǎo)各盟市按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”城市公共交通發(fā)展規(guī)劃》,落實城市交通綠色出行分擔(dān)率、新增和更新新能源公交車占比、城市公共交通出行分擔(dān)率等發(fā)展目標(biāo)。研究制定高速公路服務(wù)區(qū)、公交場站等配套建設(shè)充電設(shè)施的補(bǔ)貼政策,保障新能源公交車輛運(yùn)行。(自治區(qū)交通運(yùn)輸廳落實)
(十一)推進(jìn)智慧交通發(fā)展。加強(qiáng)智慧交通頂層設(shè)計,完善系統(tǒng)功能模塊,加強(qiáng)TOCC平臺應(yīng)用,為自治區(qū)交通運(yùn)行監(jiān)測、綜合資源調(diào)度、公共出行服務(wù)等方面提供全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。深化交通污染綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,交通能耗與污染排放監(jiān)測監(jiān)管等新技術(shù)、新工藝和新裝備研發(fā)。推進(jìn)廢舊材料和建筑垃圾循環(huán)利用等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)。協(xié)同推進(jìn)綠色交通與大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)融合發(fā)展。(自治區(qū)交通運(yùn)輸廳落實)
(十二)加強(qiáng)清潔能源及節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用。積極使用清潔能源,推廣二氧化碳空氣源熱泵、LNG加氣拌合站等新產(chǎn)品、新技術(shù)。統(tǒng)籌做好瀝青廢料循環(huán)利用和工業(yè)固廢利用,在新建項目和改擴(kuò)建項目中,將舊路路面廢料利用于新建路面結(jié)構(gòu)層,實現(xiàn)資源的回收利用。按照地區(qū)特點和工程內(nèi)容,因地制宜推廣溫拌瀝青和工業(yè)固廢,在新建隧道工程中使用智能通風(fēng)、照明系統(tǒng)等。(自治區(qū)交通運(yùn)輸廳落實)
六、推進(jìn)服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)
(十三)著力提升城市服務(wù)業(yè)綠色化水平。鼓勵引導(dǎo)餐飲、娛樂、住宿、倉儲、批發(fā)、零售等服務(wù)性企業(yè)堅持清潔生產(chǎn)理念,采用節(jié)能、節(jié)水和其他有利于環(huán)境保護(hù)的技術(shù)和設(shè)備,改善服務(wù)規(guī)程,減少一次性物品的使用。推進(jìn)賓館、酒店等場所一次性塑料用品禁限工作。從嚴(yán)控制洗浴、高爾夫球場、人工滑雪場等高耗水服務(wù)業(yè)用水,推動高耗水服務(wù)業(yè)優(yōu)先利用再生水、雨水等非常規(guī)水源,全面推廣循環(huán)用水技術(shù)工藝。推進(jìn)餐飲油煙治理、廚余垃圾資源化利用。(自治區(qū)商務(wù)廳、水利廳、發(fā)改委等按職責(zé)分工落實)
七、加強(qiáng)清潔生產(chǎn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育
(十四)加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究。推進(jìn)余熱回收、廢棄資源循環(huán)利用,大力支持節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用,構(gòu)建重點產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計和綠色供應(yīng)鏈,研發(fā)固廢高值循環(huán)利用技術(shù)設(shè)備、多源廢物協(xié)同處理與生產(chǎn)生活循環(huán)鏈接技術(shù)。探索氫能在冶金、化工等領(lǐng)域示范推廣,攻關(guān)氫能高效催化利用技術(shù)。圍繞智慧農(nóng)牧業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和短板技術(shù),加強(qiáng)對物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等技術(shù)手段的集成應(yīng)用,重點突破一批關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)重點流域水污染防治研究,開展污水資源化利用、廢水高效處理、水資源可持續(xù)利用與節(jié)水技術(shù)研發(fā)。(自治區(qū)科技廳落實)
(十五)推動清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化。積極引導(dǎo)、支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和裝備,著力提高供給能力。發(fā)揮清潔生產(chǎn)相關(guān)協(xié)會和聯(lián)盟等平臺作用,大力推進(jìn)源頭減量、過程控制、末端治理等清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備應(yīng)用,加快清潔生產(chǎn)關(guān)鍵共性技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。(自治區(qū)發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、能源局、科技廳按職責(zé)分工落實)
(十六)大力發(fā)展清潔生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。創(chuàng)新清潔生產(chǎn)服務(wù)模式,探索構(gòu)建以績效為核心的清潔生產(chǎn)服務(wù)支付機(jī)制。加快建立規(guī)范的清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)市場,鼓勵具有競爭力的第三方清潔生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)為用戶提供咨詢、審核、評價、認(rèn)證、設(shè)計、改造等“一站式”綜合服務(wù)。探索建立第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任追溯機(jī)制,健全清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系。(自治區(qū)發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、能源局按職責(zé)分工落實)
專欄4清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)培育工程
支持開展煤炭清潔高效利用、氫能冶金、涉揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)原料替代、聚氯乙烯行業(yè)無汞化、磷石膏和電解錳渣資源化利用領(lǐng)域清潔生產(chǎn)技術(shù)集成應(yīng)用示范。培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、掌握清潔生產(chǎn)核心技術(shù)裝備的企業(yè)和一批高水平、專業(yè)化的清潔生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。(自治區(qū)發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、工信廳、能源局按職責(zé)分工落實)
八、深化清潔生產(chǎn)推行模式創(chuàng)新
(十七)創(chuàng)新清潔生產(chǎn)審核管理模式。探索推行企業(yè)清潔生產(chǎn)審核分級管理模式,對高耗能、高耗水、高排放的企業(yè)以及生產(chǎn)、使用、排放涉及優(yōu)先控制化學(xué)品名錄中所列化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)嚴(yán)格實施清潔生產(chǎn)審核,對其他企業(yè)可適當(dāng)簡化審核工作程序。鼓勵企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)評價認(rèn)證,對通過評價認(rèn)證且滿足清潔生產(chǎn)審核要求的,視同開展清潔生產(chǎn)審核。積極推動清潔生產(chǎn)審核與節(jié)能審查、節(jié)能監(jiān)察、環(huán)境影響評價和排污許可等管理制度有效銜接。探索清潔生產(chǎn)區(qū)域協(xié)同推進(jìn)。鼓勵有條件的地區(qū)開展行業(yè)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群整體審核試點。探索研究將碳排放指標(biāo)納入清潔生產(chǎn)審核。(自治區(qū)發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、工信廳、水利廳按職責(zé)分工落實)
專欄5清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點工程
以鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工、印染、造紙、化學(xué)原料藥、電鍍、農(nóng)副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為點,積極支持園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群申請國家整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點,探索建立具有引領(lǐng)示范作用的審核新模式,形成可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗和典型案例。(自治區(qū)發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、工信廳按職責(zé)分工落實)
九、組織保障
(十八)加強(qiáng)組織實施。自治區(qū)發(fā)展改革委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),牽頭建立廳際聯(lián)席會議制度,按期調(diào)度工作進(jìn)展,推動本方案實施,督促目標(biāo)落實、責(zé)任落實、工作落實??萍紡d、工業(yè)和信息化廳、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)督局、能源局等部門按照職能分工抓好重點任務(wù)落實。地方政府要落實主體責(zé)任,加大力度鼓勵和促進(jìn)清潔生產(chǎn),結(jié)合實際確定本地區(qū)清潔生產(chǎn)重點任務(wù),制定具體實施措施。(各盟行署、市政府,自治區(qū)各相關(guān)部門按職責(zé)分工落實)
(十九)完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實際,探索開展自治區(qū)促進(jìn)清潔生產(chǎn)的地方性法規(guī)制定工作。將清潔生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水、綠色低碳循環(huán)等列為地方標(biāo)準(zhǔn)重點征集領(lǐng)域。編制發(fā)布地方清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)目錄。(各盟行署、市政府,自治區(qū)各相關(guān)部門按職責(zé)分工落實)
(二十)強(qiáng)化政策激勵。各級財政積極探索有效方式,支持清潔生產(chǎn)工作。依法落實和完善節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,強(qiáng)化綠色金融支持,引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大清潔生產(chǎn)投資。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核和評價認(rèn)證結(jié)果應(yīng)用,將其作為階梯電價、用水定額、重污染天氣績效分級管控等差異化政策制定和實施的重要依據(jù)。建立健全清潔生產(chǎn)激勵制度,按照國家有關(guān)規(guī)定對工作成效突出的單位和個人依法給予表彰和獎勵。(各盟行署、市政府,自治區(qū)各相關(guān)部門按職責(zé)分工落實)
(二十一)加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。根據(jù)國家安排部署,建設(shè)清潔生產(chǎn)信息化公共服務(wù)平臺。加強(qiáng)地方清潔生產(chǎn)能力建設(shè)。組建清潔生產(chǎn)專家?guī)?,開展多層次的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)。深入開展清潔生產(chǎn)宣傳教育活動,積極營造全社會共同推行清潔生產(chǎn)的良好氛圍,推動形成綠色生產(chǎn)生活方式。(各盟行署、市政府,自治區(qū)各相關(guān)部門按職責(zé)分工落實)
文章來源:內(nèi)蒙古發(fā)改委